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昨日（19日），广东省副省长万庆良率领众多省相关部门的厅长、处长们到东莞举行座谈会，商讨加工贸易转型升级试点工作。有关领导在会上透露，昨日上午，汪洋书记还专门找相关部门研究东莞加工贸易企业转型问题。
万庆良表示，省政府同意东莞市作为广东省建设“全国加工贸易转型升级示范区”试点城市，为全省探索经验。明年春天将总结推广东莞经验。
省政府将成立东莞市建设“全国加工贸易转型升级示范区”试点城市工作协调小组。由省外经贸厅厅长梁耀闻任组长，省直有关单位、中直驻粤有关单位参加，协调东莞推进东莞试点工作。
东莞建设全国加工贸易转型升级示范区试点城市的主要目标是，通过5-10年努力，东莞市加工贸易企业经营业务从劳动密集型、资源密集型向资金技术密集型或技术密集型转变，经营方式从OEM（贴牌加工）向ODM（委托设计生产）再到OBM（自有品牌营销）转变，经营路径从加工制造环节向营销服务环节转变，实现产品和产业升级，拥有自主品牌、自主知识产权，提升产业的国际竞争力。
为何选莞做试点？
省有关部门领导：“把东莞作为加工贸易转型升级试点城市，是因为东莞具有代表性、积极性和创造性”。他还罗列出一串数字表明东莞加工贸易企业举足轻重。
东莞加工贸易企业14382家，占全省48000多家的29.9%.东莞来料加工企业共有7300多家，占广东省19000多家的38.8%；东莞的加工贸易进口额为932亿美元，占广东省4034亿美元的23.6%；东莞加工贸易出口额为563亿美元，占广东省2461亿美元的22.9%。
现状
资源瓶颈制约发展
东莞市长李毓全、副市长江凌等出席会议，汇报了东莞目前初步进展与困难。
进展：7个月近百企业转型
江凌表示，截至今年7月，东莞市外资企业达15005家。目前全市184家加工贸易企业拥有自主品牌215个，九成以上自主品牌已在国内注册商标，超过一半在国外注册商标。今年1-7月，全市来料加工转三资企业47家，转民营企业44家。东莞累计已有外资企业以内设机构形式设立研发机构187个。台湾正崴公司已与松山湖签约，投资20亿元建设研发及营运中心。此外，东莞将产业转移工作纳入镇街政绩考核内容。
困难：审批时间长手续繁琐
江凌表示，在加工贸易企业转为三资企业的过程中，许多审批事项要多级报批，时间长，手续繁琐。
截至2008年6月底，因用地指标不足，或受土地利用总体规划及耕地占补平衡任务的制约，东莞有40多宗外资大项目未落实用地。
同时，今年以来，东莞工业用电形势比较严峻，工业错峰用电普遍实行“开四停三”，甚至“开三停四”，尤其是一些投资规模大、产值高的电子类企业，往往因用电难以保障而被迫减少接单，或者搁置增资计划。
据推算，今年上半年，由于工业用电供应不足影响东莞市外贸出口24亿元，占全市贸易出口的7.6%.预计第三季度全市用电缺口达115-208万千瓦时，供电紧张局面更为严重。
另外，东莞市直接间接融资渠道不畅，企业反映融资困难，同时吸引人才的配套政策不足，城市品位也急需提升，因而影响企业转型推进等等。（编辑：郑彦丹）南方都市报网络版
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